土耳其和欧亚焦点 39:土耳其与格鲁吉亚关系

我们将在本周土耳其和欧亚焦点节目中分析土耳其与格鲁吉亚的关系。

土耳其和欧亚焦点 39:土耳其与格鲁吉亚关系

土耳其和欧亚焦点39:土耳其与格鲁吉亚关系

格鲁吉亚是南高加索地区占据重要战略要地的国家之一。我们将在本周土耳其和欧亚焦点节目中分析土耳其与格鲁吉亚的关系。
以下是阿塔图尔克大学国际关系研究员伊佩克对此问题进行的评估。    

          格鲁吉亚是南高加索地区与北约和欧盟为首的西方国家关系良好的一个国家。 自2009年以来,格鲁吉亚一直是欧盟作为东欧三国(乌克兰,摩尔多瓦,白俄罗斯)和三个南高加索国家(格鲁吉亚,阿塞拜疆,亚美尼亚)发展的欧盟东盟伙伴关系计划的一部分。 按照欧盟东盟伙伴计划为进一步增强这些国家与欧盟的关系,欧盟与这些国家签署伙伴关系,自由贸易和免签证协议。合作协议于2014年在布鲁塞尔签署,并于2016年7月生效。 预计格鲁吉亚与欧盟之间的免签证协议也会在很短时间内生效。

土耳其与格鲁吉亚的关系自格鲁吉亚获得独立至今起在各个领域得以发展,两国在各个领域签署了许多合作协议。 土耳其于1991年12月16日承认格鲁吉亚独立。 两国于1992年5月21日签署了“建立外交关系的议定书”,并相互开设了大使馆。 此外,土耳其在巴布姆,格鲁吉亚在伊斯坦布尔和特拉布宗都设有领事馆。

          土耳其与格鲁吉亚之间的关系处于战略级别。 自2007年以来,土耳其是格鲁吉亚最大的贸易伙伴。 在对格鲁吉亚直接投资的国家中,土耳其居首位。 根据两国2011年最后一个月生效的议定书,两国公民可凭借身份证件前往对方国家旅游。 两国还定期举办高层互访。为进一步发展土耳其与格鲁吉亚的关系,两国还成立了高层次战略合作理事会机制。 第一次高层战略合作理事会机制会议于2016年7月19日在安卡拉举行,第二次高层战略合作理事会会议于2017年5月23日在第比利斯举行。

          与阿塞拜疆一起成立的土耳其-阿塞拜疆-格鲁吉亚外长级三方会议进程是有助于地区稳定,和平与繁荣的重要结构。此外, 国防部,经济部,交通运输部,武装部队指挥部,议会外事委员会和商业论坛也举办三方会议。

          土耳其和格鲁吉亚之间关系是双边及地区战略关系。 格鲁吉亚是把里海能源资源运输到土耳其和西欧市场,同时也是土耳其与阿塞拜疆,俄罗斯和中亚共和国之间运输链接方面最重要的国家。 因此,土耳其是格鲁吉亚最大的贸易伙伴。 在这种情况下,土耳其,格鲁吉亚和阿塞拜疆在以能源和运输为首的各个领域展开三方合作。 巴库 - 第比利斯 - 杰伊汉石油管道项目,巴库 - 第比利斯 - 埃尔祖鲁姆天然气管道项目和巴库 - 第比利斯 - 卡尔斯铁路项目就是这一合作的最具体例子。

          土耳其支持格鲁吉亚的领土完整。此外,土耳其还努力协助格鲁吉亚解决内部问题。对于格鲁吉亚人民来说阿布哈兹和南奥塞梯是两个非常重要的地区。然而,2008年爆发的格鲁吉亚 - 俄罗斯战争俄罗斯获胜。随后俄罗斯承认这两个地区独立,并通过签署军事协议得到了保证。俄罗斯基于双边协议建立的基地,导致分裂政权在地区秩序方面获得合法化。格鲁吉亚面对宣布独立的阿布哈兹不具备改变的能力,因此努力把这个问题搬上国际舞台及寻求保护其权利。对南奥塞梯问题的处理方式也是一样的。然而,俄罗斯在2016年12月发表“支持阿布哈兹和南奥塞梯为民主国家”的表明显示出这将面临重重困境。

格鲁吉亚现今政府在与俄罗斯的关系方面和在阿布哈兹和南奥塞梯问题上都采取了较为温和的态度,为与俄罗斯的关系正常化还迈出了相关步骤。 然而,俄罗斯吞并克里米亚,乌克兰局势以及俄罗斯与阿布哈兹签署的联盟协议,则令格鲁吉亚对阿布哈兹和南奥塞梯局势更加关切。

          土耳其坚决支持格鲁吉亚的领土完整。 土耳其不承认阿布哈兹和南奥塞梯所谓的独立,并希望这些争端在维护格鲁吉亚领土完整和主权基础上得以和平解决。 土耳其还支持格鲁吉亚与欧洲 - 大西洋机构一体化的努力。

          土耳其 - 格鲁吉亚关系中最重要的问题之一就是阿赫斯卡土耳其人返回家园进程。 土耳其密切关注这个问题。格鲁吉亚在1999年成为欧洲委员会成员国,在履行义务框架内,要求为阿赫斯卡土耳其人返回家园扫清所有障碍。 格鲁吉亚在这个问题方面采取的相关措施有助于两国关系进一步发展。

以上是阿塔图尔克大学国际关系系研究员伊佩克对此问题进行的评估。



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