АНАЛИЗ: Главный акцент конгресса в Сочи: сирийский народ должен сам определить свою судьбу

Турецко-российские отношения - 06

АНАЛИЗ: Главный акцент конгресса в Сочи: сирийский народ должен сам определить свою судьбу

Турецко-российские отношения - 06

Анализ профессора университета им. Йылдырыма Беязыта, главы Института российских исследований (RUSEN) Салиха Йылмаза

Окончательной целью проведения 29-30 января 2018 г. в Сочи Конгресса сирийского национального диалога с участием 393 делегатов и 50 наблюдателей была организация процесса политического урегулирования сирийского кризиса. Конгресс начался не без казусов. Группа оппозиционеров из Идлиба, направлявшаяся в Россию через Турцию, в аэропорту Сочи выразила протест против размещения на логотипе конгресса наряду с птицей и оливковой ветвью, символизирующими мир, флага режима Асада. Так как их требования касательно флага не были выполнены, они вернулись в Анкару, отказавшись от участия в конгрессе. Стало известно, что эта оппозиционная группа была представлена на конгрессе Турцией.  

Кроме того, представлявший эту делегацию глава бывшего временного правительства Сирии Ахмет Тома заявил, что они отказались от участия в конгрессе по причине того, что Россия не прекращает бомбардировки сирийских территорий и не сдерживает данные обещания. Другой группе, попытавшейся войти в зал конгресса с флагом сирийской революции, помешали. Кроме того, речь главы МИД России Сергея Лаврова некоторые присутствующие пытались перебить выкриками: «Ваши самолеты обстреливают нас». Сторонники режима Асада, со своей стороны, возразили, что самолеты обстреливают террористов и поддерживают армию Сирии. Вдобавок ко всему этому возникла проблема между Россией и Турцией из-за того, что на конгресс в Сочи прибыл лидер террористической Организации освобождения флага Искендеруна Михрач Урал. Турецкая делегация пожаловалась на присутствие Урала, входящего в список разыскиваемых террористов, что оттянуло начало конгресса. Тем не менее, все эти неприятности не помешали принятию шагов, способных положить начало процесса мирного урегулирования в Сирии.

Важнейшим итогом сочинского конгресса стал акцент на суверенитете и территориальной целостности Сирии. Помимо того, была создана комиссия для составления конституции, было решено сформировать сирийскую армию, защищать границы Сирии, вести борьбу с терроризмом, согласованы принципы наделения всех без различий граждан Сирии равными правами и сохранения секуляризма, а также решено провести выборы, благодаря которым народ Сирии сможет определить собственную судьбу.

Главнейшим из этих решений было, очевидно, создание конституционной комиссии. Всё, о чем говорилось в итоговой декларации, может быть выполнено лишь при наличии законной основы. Принято решение, что комиссия, в состав которой войдут представители широких кругов оппозиции, будет работать в соответствии с резолюцией №2254 СБ ООН. Примечательно, что окончательное решение по конституции будет принято в ходе женевского процесса. Это говорит о том, что все три страны-гаранты желают действовать с учетом итогов женевского процесса ООН по Сирии.

Спецпредставитель президента РФ Александр Лаврентьев заявил, что итоги сочинской встречи они хотели бы использовать для оживления женевского процесса. Страны-гаранты, а именно Россия, Турция и Иран, предложат вниманию спецпредставителя ООН по Сирии Стаффана де Мистуры список из 150 кандидатов в члены конституционной комиссии. Де Мистура среди них выберет 40-50 человек – равное число представителей России, Турции и Ирана.

До настоящего времени женевский процесс не принес результатов. Надо сказать, что конгресс в Сочи стал для Женевы возможностью восстановления. Но учитывая тот факт, что сирийская делегация, поддерживаемая США и Саудовской Аравией, не приняла участие в конгрессе, можно предвидеть, что в ходе женевского процесса споры вокруг статуса Асада могут спровоцировать кризис. Турция, Россия и Иран уже объявили, что в случае неуспеха в Женеве они проведут второй тур сочинских переговоров в конце февраля.

Следует отметить, что делегация Турции во главе с замминистра иностранных дел Турции Седатом Оналом провела весьма оперативную дипломатическую работу. Она успешно справилась с решением проблем. Турция подчеркнула необходимость принятия легитимных шагов под эгидой ООН и начала подготовки к выборам.

Тем временем США настаивают на продвижении женевского процесса – они довольны тем, что в Сочи не приехали оппозиционеры. Ведь еще до начала конгресса распространились слухи о том, что США, Саудовская Аравия, Египет и Иордания работают над альтернативным планом по урегулированию кризиса. Очевидно, что для США невыгодно политическое решение сирийской проблемы в краткосрочной перспективе, так как оно может поставить под сомнение необходимость присутствия сил США в Сирии.

Известно, что США для оправдания своего вмешательства в Сирию сотрудничает с PYD и настаивает на создании в Сирии федерации. Стало общеизвестным фактом, что США не уйдут из Сирии, пока там не будут созданы условия, обеспечивающие безопасность Израиля. Распространение во время конгресса в Сочи информации о том, что группы, поддерживаемые Ираном, производят в Ливане ракеты, свидетельствует о том, что США делают особый акцент на иранской угрозе.

Важнейшим же итогом конгресса стало то, что сторонникам решения сирийской проблемы с Асадом или без него был дан ответ: «судьбу Сирии должны определить сами сирийцы».

Сотрудничество Турции и России укрепляет позиции обоих государств в регионе. Несмотря на то, что две страны не во всем могут достичь согласия, они учитывают интересы друг друга, что становится преимуществом в противостоянии США. США для наказания России идет на ужесточение санкций против нее. Не исключено, что в предстоящие дни будут разработаны новые, совместные, стратегии, которые могут быть претворены в жизнь после завершения операции в Африне.



Новости по теме